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事业单位登记管理须知问答
来源:天津日报 发布时间:2007-06-07 00:00


  一、为什么要建立事业单位登记管理制度?

  建立事业单位登记管理制度,是我国政治、经济社会发展到一定阶段的产物,具有客观的必然性。其中,最根本的原因,就是我国社会主义市场经济体制的建立和发展。说到底,就是实行社会主义市场经济的必然要求,主要体现为六个需要:

  (一)依法管理的需要。

  (二)“市场准入”的需要。

  (三)推进事业单位管理体制和机构改革的需要。

  (四)保障事业单位权益,维护社会经济秩序的需要。

  (五)加强和完善事业单位监督管理的需要。

  (六)保护国家财产,促进事业单位发展的需要。

  二、什么是事业单位法人设立登记?

  事业单位法人设立登记,是指登记管理机关依照法定的条件和程序,对申请事业单位法人登记的单位,进行审查,对符合条件的予以核准登记,确认其法人资格,颁发《事业单位法人证书》的行政执法行为。设立登记是一个按照法定条件和法定程序核准事业单位法人资格的过程。

  三、什么是事业单位法人登记事项?

  事业单位法人登记事项是指经事业单位申请,由登记管理机关核准登记,并在《事业单位法人证书》上标明的主要内容,包括名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金等。

  四、什么是事业单位设立登记程序,它包括那些环节?

  事业单位法人设立登记程序是以法规、规章等形式规定的、申请人与登记管理机关办理登记时必须遵守的方法、步骤。设立登记环节程序依次分为申请、受理、审查、核准、发证、公告六个环节,它们相互联系,缺一不可。

  五、申请事业单位法人设立登记,应当向登记管理机关提交哪些文件?

  (一)事业单位法人设立(备案)登记申请书;

  (二)事业单位法定代表人登记申请表;

  (三)事业单位章程草案;

  (四)审批机关批准设立的文件;

  (五)拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件;

  (六)拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明文件;

  (七)具有法定资格的验资机构出具的验资证明;

  (八)住所证明;

  (九)登记管理机关要求提交的其他相关文件。  
 六、什么是事业单位法人?

  事业单位法人是指为社会公益目的,由国家举办或者其他组织利用国有资产举办的,依法取得法人资格的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

  七、什么是事业单位的法定代表人,为什么要进行法定代表人登记?

  (一)事业单位法定代表人是所在事业单位的最高行政负责人,对内全面负责法人内部的管理事物,对外代表事业单位法人参与民事活动。

  (二)事业单位的法定代表人经过事业单位申请和登记管理机关核准登记,是产生事业单位法定代表人的法定程序。事业单位的行政负责人只有经过申请并经登记管理机关核准登记后,才成为事业单位的法定代表人。

  八、怎样理解“能够独立承担民事责任”?

  独立承担民事责任,是指法人以自己独立的财产对其民事行为或债务独立承担法律责任。所谓民事责任是指民事违法行为人依法所必须承担的法律后果。民事责任具有以下五个特点:

  (一)民事责任是民事主体不履行民事义务时所必须承担的法律后果。

  (二)民事责任是侵权行为人应承担的法律责任。

  (三)民事责任主要是一种财产责任。

  (四)民事责任具有补偿性。

  (五)民事责任一般可以由当事人协商解决。

  九、申请事业单位法人设立登记应具备哪些条件?

  (一)经审批机关批准设立;

  (二)有规范的名称和组织机构(法人治理结构);

  (三)有稳定的场所;

  (四)有与其业务范围相适应的从业人员、设备设施、经费来源和开办资金。     

    (五)宗旨和业务范围符合事业单位性质和法律、政策规定;

  (六)能够独立承担民事责任。

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