天津政务网
访谈实录
主持人：网民朋友们，大家好！城市绿化美化是美丽天津建设的重要内容，当前，正值城市美化绿化的黄金季节，今天，我们特别邀请到市市容园林委副主任霍永晟做客天津政务网，为我们介绍城市绿化美化情况。霍主任您好！
霍永晟：主持人好，网民朋友们大家好！
主持人：好，霍主任，城市绿化美化，广大群众感受的最直接、最鲜明、也最具体。这些年天津的城市绿化美化一年比一年好，2015年城市绿化美化工作受到了全市人民的高度关注，也收获了不少好口碑，那么请您给我们详细介绍一下去年一年工作的重点和重要成效好吗？
霍永晟：2015年，在市委、市政府的正确领导下，市市容园林委紧紧围绕建设美丽天津，服务京津冀协同发展，持续推进市容环境综合整治，全面实施“绿化、美化、净化、亮化、细化”五大工程，许多工作实现了历史性突破，得到了中央和市委、市政府的充分肯定和社会各界的高度评价。
一是生态大绿全面提质。按照生态大绿的理念，实施了道路绿廊、公园绿地、桥区绿化、街心绿地、河岸绿化、绿荫泊车、城市绿道、立体绿化、垂直绿化等一系列绿化工程，全市新建提升绿化面积2743万平方米，建设改造公园29个，栽植树木612万株，城市绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到36%、31.5%、11.5平方米，充分发挥了城市绿化释氧固碳、增湿降温、滞尘防污的生态作用。其中，高标准完成了津滨大道、铁东北路等14条入市道路124万平方米绿化改造，入市绿化更加大气。实施盐坨桥、宾悦桥等22座立交桥桥区绿化改造，盐坨桥等一批桥区变公园。提升新河里等104个社区绿化，新增林荫停车泊位8018个，努力把绿送到百姓的家门口。园林绿化建设在美丽天津社情民意调查中满意度达94.8%，排名第一。
二是市容市貌全面提升。按照规范整洁的要求，持续推进市容环境综合整治，高标准、立体化提升主干道路沿线环境。高标准完成黑牛城道等87条道路沿线建筑立面整饬，整饰沿街建筑168.5万平方米；整修快速路西北半环、友谊路和马场道等14条（段）道路；更换油饰快速路东南半环、西北半环、东纵、北横所有高架桥海豚柱14万个、护栏295公里；按照美观、大气、统一、规范的原则，对报刊亭、城市座椅等一批马路家具进行了更新提升，提升了城市景观品位和服务功能。
三是城市净化全面突破。认真贯彻落实“美丽天津·一号工程”，全面实施“净化”工程，垃圾清扫、收运、处理实现全过程精细化管理，城市更加干净整洁。坚持“标准化作业、台账式管理、全天候巡查、GPS定位、监督考核全覆盖”，实施“扫、冲、洗、吸、保”五字作业法，中心城区1274条、4929万平方米主干道路首次实现机扫水洗全覆盖，702条379万平方米小街小路扫洗率达到90%。先后投入7.4 亿元购置各类环卫作业车辆3475部,全市生活垃圾收集运输车实现“黄标”变“绿标”。积极推进餐厨垃圾“就近就地”无害化处理和资源化利用试点，探索出一条餐厨垃圾管理和处理“两个一体化”新模式。全市生活垃圾无害化处理率达96.8%，走在全国前列。
四是城市照明全面优化。精心实施城市夜景建设，全面加强城市照明管理，津城夜环境更具品质特色。按照“金色海河，流光岁月”设计定位，高质量完成天石舫至大光明桥海河夜景灯光2015升级版，美丽海河更具魅力。高水平完成中心城区主干道路25公里夜景灯光线建设，丰富层次，串点连线，结线成网，城市环境品质全面提升。对紫金山等10条主干道路、津河等3条河岸的路灯灯具进行更新改造，更新灯具7360盏，提升照明亮度30%。健全路灯设施维修维护机制，城市道路路灯开启率达到100%，路灯设施完好率达到98%。海河夜景更加靓丽，城市品位全面彰显。
五是城市管理全面升级。深入开展市容环境“大清洗、大清整、大扫除”活动，集中实施环境脏乱、露天烧烤、市场外溢等专项治理，专项治理各类问题2.2万处，市内六区、环城四区门前三包责任制签订率达到100%，有效解决了一批城市管理难点问题。制定实施环卫作业标准等一系列导则规范，完善了城市管理数字化平台系统，全面加强了城市管理监督考核，做到了“建设、养护、管理、考核、监督”五位一体，实现了管理和监督两个全覆盖，城市管理效能显著增强。
以上成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于各区县的真抓实干、得益于各条口单位的组织落实、得益于广大市民的积极有效参与。在此我也代表市市容园林委对广大群众的热心有效参与表示衷心的感谢!
主持人：好，可以看出，我们2015年的工作成效还是十分显著的。那么我们有哪些好的经验和做法呢？
霍永晟：好。综合整治不仅改变的城乡面貌，而且探索了一些城市建设管理的思路招法，积累了十分宝贵的经验。
一是坚持一流标准。高起点规划，高水平建设，高效能管理，精心策划、科学论证、精益求精，着力构筑生态宜居高地，展现天津的深厚文化底蕴、独特自然风貌和现代化大都市气息。
二是坚持品位特色。始终从天津的实际出发，海纳百川，博采众长，细化到市容环境综合整治的全过程和各个环节，使城市格调、空间布局、建设风格、整体色彩、景观绿化，具有鲜明的天津特征、天津印象和天津标记。
三是坚持以人为本。把利民惠民作为市容整治的出发点和落脚点，真诚倾听群众呼声，充分尊重群众的意愿，重大决策公开征求群众意见，切实解决影响群众生活突出问题，办成办好了一些群众普遍盼望的大事急事难事，创造安居乐业的生活环境，让人民群众满意高兴，让人民群众真正受益。
四是坚持求真务实。统筹当前与长远，兼顾局部与整体，分清轻重缓急，合理确定不同阶段的整治重点，由点到面梯次展开，打基础上水平，造福子孙后代，决不搞形式主义，决不搞形象工程和政绩工程，整治成果经得起历史和群众的评判。
五是坚持改革创新。解放思想，更新观念，强化经营城市资源的理念，实行市场化运作，多渠道筹措资金，科学使用资金，用最合理的投入达到最好的效果，综合整治所需资金，绝大部分是通过市场运作、社会筹集、基础设施带动解决的。
六是坚持强化管理。实行整治与管理并重，以整治促进管理，以管理深化整治，学习借鉴先进经验做法，健全完善相关法规，创新管理体制机制，做到依法管理与以德管理相结合。这些思路和做法，经过实践检验是行之有效的，符合时代要求，具有天津特点，我们应该很好的坚持和运用。
市市容园林委副主任 霍永晟
主持人：主任，2017年我市将举办第13届全运会，今年是重要的准备时期，那么今年美化绿化工作部署有哪些重点、亮点呢？
霍永晟：按照市委、市政府的部署和市领导的指示要求，围绕建设美丽天津的总目标和迎办第13届全运会的阶段性目标，为高标准高质量高水平完成迎全运市容环境综合整治任务，从现在开始，以全面推进十项城市绿化建设工程、十项市容市貌提升工程和十项环境秩序治理工程为重点，在全市范围内开展市容环境综合整治。
主要工作任务是：
1、绿化建设提升工程
按照“生态大绿”的要求，全市建成区新建和提升改造绿化2000万平方米，着力实施场馆绿化、生态绿廊、道路绿化、公园绿化、街心绿化、社区绿化、环城绿道、河岸绿化、垂直绿化、立体绿化等10项绿化建设提升工程。
一是环城绿道，天津外环绿道公园是充分利用天津市外环线内侧绿带现状资源基础上，因地制宜改造提升，遵循生态、绿色、慢行、健康、休憩理念和“绿道加慢道”的模式，形成一条串联市内西青、北辰、东丽、津南四区的绿色线性开放公园空间。环城漫道长64公里，提升绿地面积96.61万平米，串联侯台城市公园、南淀公园等13座公园，辐射沿线居住社区232个，沿线受益居民约500万人。外环线内侧绿道公园建成后将成为一处集生态大绿、公共服务、绿色交通等功能于一体的标志性空间，将大大改善沿线居民的生活环境，提升城市形象、环境和品质，增加新的城市亮点，是一项造福百姓的惠民工程。
二是生态绿廊，按照“生态、大绿、自然、精致”理念，实施快速路东南半环海津大桥至卫昆桥绿化提升，改造提升津昆桥、卫昆桥、昆仑桥、海津桥四个桥区公园以及月牙河公园，与现有桥园、体育公园、河东文化公园相串联，建设10.2公里城市绿廊和舒适慢行的林荫步道。本次工程规划面积131.07万平方米，辐射55个居住区，直接服务人群约62万人。通过沿线绿带改造提升，串联周边公园，形成一桥一生态、一桥一氧吧的效果，构建生态大绿的城市森林、绿色氧吧。
三是道路绿化，实施解放南路、大沽南路等66条道路83万平米绿化提升，补充大规格乔木，丰富绿化的高度、密度、厚度，进一步实现道路绿廊的内外贯通、接线成网。
四是公园绿化，建设提升梅江公园（一期、二期）、侯台城市公园、水上公园、动物园等一批城市公园，建设绿化275万平米，增加城市绿量，增强城市“绿肺”功能。
五是街心绿化，对中心城区街头路旁裸露地、三角地、清拆地等可绿化地块实施绿化，增绿15.9万平米，避免黄土见天。
六是社区绿化，54个社区进行绿化提升，增加乔灌木栽植，具备条件的建设林荫停车泊位，让群众享有更大的获得感。
七是河岸绿化，对津河、卫津河、北运河等9条河道沿岸实施绿化充实提升，新建提升绿化54万平米，形成水绿相映、郁郁葱葱的城市绿带。
八是场馆绿化，对奥体中心、团泊体育中心等53个比赛场馆周边实施高标准绿化美化提升。
九是垂直绿化，实施135处22公里沿街单位围墙垂直绿化，做到以绿为墙、应绿尽绿。
十是立体绿化，搞好云南路、桂林路等道路立体绿化，丰富绿化空间层次，提升城市绿视率。
2、市容市貌提升工程
按照“简约大气”的要求，实施沿街建筑、夜景灯光、路灯整饰、道路整修、交通场站、道路设施、海河设施、交管设施、环卫设施、管理平台等10项市容市貌提升工程。
3、环境秩序治理工程
按照“整洁有序”的要求，在全市范围开展入市道路、沿街底商、环境卫生、车辆秩序、施工工地、结合部环境、占路经营、支路环境、场校周边、公铁沿线等10项环境秩序专项治理工程。
对今年的工作，我们突出这样几个重点：
一是围绕全运会迎办，提升城市载体功能。紧紧围绕53座比赛场馆、重点迎宾线路、重点窗口地区、城市道路、城际铁路和轨道交通等6类重点区域，实施“绿化、美化、净化、亮化、细化”5大工程。重点对以全运村驻地、开闭幕式场馆和各比赛场馆为中心，由天津滨海国际机场、天津站、天津西站、天津南站到达全运村的沿途线路（以下称迎宾线），由全运村出发去往各比赛场馆的沿途线路（以下称参赛线），进出天津市的城际铁路和高速公路等联络线路，中心城区151条主干道路和31个重点地区，以及全市重点商贸街区和旅游景区，实施园林绿化、市容市貌、环境秩序的综合提升治理，加强支路里巷和社区环境整治提升，实现市容环境综合整治全覆盖。
二是围绕群众期盼，推进生态大绿建设。牢固树立五大发展理念，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，最大限度抓好绿化建设，规划建绿、开缝辟绿、科学管绿，增加乔灌木的栽植，增加绿化的高度、密度和厚度，充分发挥好园林绿化释氧固碳、增湿降温、滞尘防污的生态作用；积极拓展绿色空间，多建公园，建群众满意的公园，今年将重点建设梅江公园（一期、二期）、侯台城市公园等一批城市公园，强化公园功能性，加强体育健身设施的配置，让群众能看到绿、贴近绿、享受绿，真真切切感受到身边的“绿色福利”。
三是围绕难点问题，强化城市精细化管理。在全市组织开展好环境秩序十个专项治理以及“大清洗、大清整、大扫除”，全面推进市容环境、园林绿化以及城市管理的“标准化、规范化、动态化、常态化、信息化”，抓好《规定》的贯彻落实，制定并实施好《城市管理规定实施细则》，切实落实好属地和行业管理责任，实现依法依规管理城市。加大监督考核巡查管控力度，考核结果与绩效管理、以奖代补、行政问责挂钩，奖优罚劣，赏罚分明，成绩好的既有面子、还得票子、还有位子。管理不到位的、造成严重后果的实施行政问责。加强城市管理执法队伍建设。结合综合执法队伍进街镇的实施，加强市区两级综合执法机构及队伍建设，为建设美丽天津提供行政执法保障。
主持人：好，那么我市未来几年城市绿化美化愿景是如何定位的呢？
霍永晟：生态是最公平的福利，环境是最基本的民生。多年来，在市委、市政府的正确领导下，开展了多轮市容环境综合整治，见缝插绿、立体播绿、应绿尽绿，让城市的绿色“积蓄”日渐丰盈。“十二五”时期，新建提升绿化面积超过1亿平方米，建成一批郊野公园和城市公园，林木绿化率提升至23.7%，绿化覆盖率达到36%。“绿色福利”呈现在人们漫步公园“氧吧”之中，呈现在车行津门的满目葱茏之中，呈现在居民社区的林荫惬意之中，园林绿化建设在美丽天津调查中满意度达94.8%，群众真真切切地体会到绿色“获得感”。
绿色发展是新发展理念的重要内容，生态建设的脚步决不能有一刻停歇。“十三五”时期，我们将着力建设生态良好、环境优美的绿色宜居之都，到“十三五”期末，全市建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积“三率”指标分别达到40%、35%、12平方米以上，建成国家园林城市。
我们一定要以高度的责任感、紧迫感和使命感，打好这场城市美化净化这场攻坚战，一年一个新台阶，年年都有新变化，通过持续不断努力，“七十二沽春水活，午鸡声里野桃开”的诗中意境，将成为生活中的寻常实景，让天津这座城市真正形成水绕津城、城在林中、天蓝水清、郁郁葱葱的宜居环境。
主持人：好，再次感谢霍主任做客天津政务网，为我们详细介绍城市绿化美化工作的有关情况，本期访谈到此结束！
津公网安备 12010302000991号
