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无障碍
访谈时间：2018年1月22日
访谈嘉宾：谈绪祥 北京市发改委主任
简介：北京市发改委主任谈绪祥将在节目中为大家介绍京津冀协同发展战略实施三年多来取得的成效以及下一步在推动协同发展上的计划等方面内容。
(主持人 国培源)：各位听友、各位观众、各位网友，大家好，您现在收听收看的是“市民对话一把手”系列直播访谈节目，我是北京电视台主持人培源。
(主持人 黄彦)：大家好，我是北京城市广播的主持人黄彦。本次节目我们搭建的是全媒体的传播平台，大家可以通过北京城市广播、BTV新闻频道、首都之窗、北京时间、千龙网、北京发布实时收听收看我们的节目，并和我们一把手进行互动交流。
(主持人 国培源)：现在作客演播室的是北京市发展改革委主任谈绪祥，欢迎您。
谈绪祥：主持人好，各位观众、各位听众，大家好。
(主持人 国培源)：我们知道京津冀协同发展提出三年多了，十九大报告提出，“以疏解北京非首都功能为‘牛鼻子’，推动京津冀协同发展。”三年多过去了，这个牛鼻子牵得怎么样，我们通过一个小片了解一下。(VCR)
(主持人 国培源)：谈主任，我知道您的身份不光是北京市发改委的主任，还是京津冀协同办的主任，这个成绩出来，评价怎么样？
谈绪祥：看完小片之后我很激动，京津冀协同发展战略实施三年多来，可以说是非常不平凡的，这个VCR只是反映了其中一部分。我想现在的实践工作完全证明了协同发展为北京打开了一条通向未来发展的道路，这个方向是正确的，战略是正确的。如何评价京津冀协同发展的成果，我想更多的是从我个人的感受来讲。感受到这三年城市发展在理念、方式、管理方式上都发生了深刻的变化。
比如说发展理念过去讲聚集资源求增长，通过三年主动瘦身健体，走上了疏解整治谋发展的道路，同时发展方式也发生了深刻的变化，就是从原来擅长做加法变成做减法。从原来关注经济体量的增长，到高度关注质量提升，这都是发生的深刻变化。老百姓切实感受到的就更多了，比方说大气治理，2017年与2013年相比，北京的PM2.5的年均浓度下降35.6%。
(主持人 国培源)：去年蓝天明显多了。
谈绪祥：对，达到了年平均浓度58微克，这在世界城市的环境治理上是前所未有的，得益于什么？得益于京津冀协同发展，区域的联防联治，山更青了，树更绿了，空气更好了，带来的是切切实实的发展。城市的经济没有因为疏解非首都功能停滞不前，反而基础稳定了。2017年我们平均增长保持了6.7%，经济总量为2.8万亿元。更需要说明的是，在京津冀协同发展的三年来不仅仅是北京得到了巨大的改善，发生了深刻的变化，更重要的是河北、天津同时在京津冀协同发展中获益。北京投向津冀的认缴额是5600亿，我们大量的产业基地，建在了河北，比如说北京现代四工厂到了沧州，带来了经济发展和就业。所以京津冀协同发展虽然是以疏解非首都功能为核心，但是受益的是北京、河北、天津，乃至更大的范围。
(主持人 黄彦)：三地的百姓都获益了，我们知道2017年动批商圈完成了整治，这样的疏解整治意味着什么？接下来会做什么工作？
谈绪祥：你讲到动批商圈、大红门等等很多，这些重头项目的疏解，在我看来是京津冀协同发展从一个战略设想走向了实施推进的阶段，应该说是一个破题的阶段，给我的感受意味着什么？意味着破题。京津冀协同发展的“牛鼻子”牵住了，这个意义还是非常重要的。
从现在来讲，我觉得疏解非首都功能，推进京津冀协同发展，我们面临的条件更好了。主要表现在几方面：第一是要求更加明确了。党的十九大和中央经济工作会议再次发出了推进京津冀协同发展的动员令；第二是格局更加清晰了。雄安新区和城市副中心两翼联动发展态势的形成，将为疏解非首都功能打造两个集中承接地；第三是社会基础更加稳固了。三年多来人民群众在协同发展中的获得感明显提升，对协同发展的认识更加统一。
(主持人 国培源)：很多人关心雄安是美丽的翅膀，和北京的发展有什么关联？
谈绪祥：京津冀协同发展在更大的空间范围内谋划我们的布局，北京城市副中心和雄安新区是作为一核的两翼发展。一对翅膀来托起地区的一个腾飞，对构建京津冀世界级城市群关系重大。这是党中央国务院的重大决策，也是面向未来的一个战略决策。
(主持人 国培源)：现在在什么样的阶段？
谈绪祥：现在是精心谋划阶段，要对未来的标准、模式、政策各种研究，在各方努力下，积极地编制雄安新区的规划，我们也在和雄安对接。作为北京市来讲，雄安新区的规划，市委市政府表态非常明确，一宣布之后，市委市政府第一时间明确，把雄安的事当做我们自己的事，雄安需要什么我们就支持什么，这就是一个区域协同发展理念的贯彻。去年八月份，我们和河北省签订了一个关于支持雄安新区建设的战略协议，在八方面突出了重点合作。其中，引人注目的一个方面是中关村科技园要走入雄安新区，把首都的科创资源注入到雄安新区。第二是公共服务设施上，北京通过4+4项目来扶持雄安新区，建设
